Так Вы посмотрите дисциплинарный устав сотрудников ОВД и сравните.
Тем более в приведенном Вами отрывке говорится о правах в отношении подчиненных военнослужащих. Таким образом полковник танкист из Воронежа не обладает такими правами в отношении капитана артиллериста из Твери. По этому поводу еще существует старый анекдот "А вы почему товарищ лейтенант не смеетесь над моим анекдотом? А я, товарищ полковник, не из Вашей части..."
УВС:
36. По своему воинскому званию начальниками являются проходящие военную службу:
маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота - для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга - для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
старшие офицеры в воинских званиях подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга - для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
младшие офицеры - для сержантов, старшин, солдат и матросов;
прапорщики и мичманы - для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской части;
сержанты и старшины - для солдат и матросов одной с ними воинской части.
37. Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому званию (статьи 35 и 36 настоящего Устава) не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих.
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины (правил поведения, ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и др.) должны требовать от них устранения этого нарушения. Младшие по воинскому званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших.
38. При совместном исполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по воинской должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником.
Т.е. любой полковник - начальник для любого капитана.
В милиции же рядовой полиции одного отдела полиции запросто может (если будут основания) уволочь в вытрезвитель полковника полиции другого отдела полиции.
Снимем с военных форму, и посмотрим, что они будут без нее значить, и что будет с армий в этом случае. А чиновников максимально в форму обмундируем. И посмотрим, где форма больше актуальна, а кто и без нее хорошо проживет.
