Парадная рубашка в ВС СССР и милиции МВД была двух видов: без карманов и креплений для погоны - в брюки и, с карманами, креплением для погон - навыпуск.
Да, шлёвки фабричные.

Большое спасибо всем, кто не остался равнодушным к этой теме.

Итак, главная несуразность рубашки на фотографии - погоны и пояс при отсутствии накладных карманов. Рубашки верхние под погоны с поясом без карманов введены в ВС СССР, КГБ СССР и МВД СССР в 1957 году. Цвет рубашек: защитный, светло-серый, кремовый, голубой (МВД). На тот момент парадные (белые) рубашки пояса и креплений для погон не имели и носились исключительно заправленными в брюки при открытом кителе. Вариант «бескарманки» отпадает.
Появился, правда, в 1964 году вариант похожий -  но с коротким рукавом и отложным воротником. Снова – мимо.

С нашитыми шлёвками она вполне бы могла быть рубашкой с фотографии. По логике вещей такой же вариант, возможно, был и в тексте предыдущих ГОСТов. Одна беда – не могу этого проверить. Нет у меня текстов ГОСТ 19867-85 и ГОСТ 19867-74.
Наконец, предположил, что это рубашка какого-то другого (гражданского) ведомства, что и было обозначено в заголовке темы.

2. Воротник отложной с отрезной стойкой, без прострочки кромки, уплотнённый, с тканевым ярлычком – характерен  для парадных рубашек первой половины 80-х.

4. Пояс выполнен, скорее всего, из отрезанного низа рубашки. Пришит двойным стежком вместо одинарного, прорезные петли не фабричные, пуговицы не аналогичны пуговицам на планке рубашки

Вывод: рубашка парадная, пошитая по ТУ 17 РСФСР 01-6329-81 (белая  без пояса, накладных карманов и креплений для погон), перешита в рубашку по ГОСТ 19867-74 (с поясом, креплением для погон, за исключением накладных карманов).

Приношу извинение за подтверждение фабричности (со слов владельца) крепления шлёвок под погоны - поторопился.
Версия Латро из поста №14 стала единственно верной.
Думаю, на этом обсуждение темы можно считать завершенной.

Ещё раз Всем спасибо!