Соглашусь с коллегой Морозовым,что полной ясности с этой эмблемой,так,что б разложить все по полочкам,нет.
Во всех известных приказах по ММФ ,начиная с 1948 г и до развала Союза, в описаниях без изменений,присутствует именно обычная круглая эмблема (шитая или комбинированная,или в металле). По эмблеме с разомкнутым ободком, с печатных документов имеем только представленный сколок,подтверждающий,что эмблема изготавливалась в промышленных объемах. И  фото,которые подтверхдают,что паралельно приказной эмблеме ,  с 50 -х и до 80-х годов носится и эта эмблема с разомкнутым ободком,притом,носится курсантами различных морских училищ.
Заинтересовало и сообщение Сергея (ASC) о существовании МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ эмлемы с разомкнутым ободком уже в 1955 г. А это однозначно говорит о том,что изготавливалась она в ТЯЖЕЛОМ металле. Тоесть,мы имеем тяжелый металл и и своеобразный ,характерный именно для главстаршинских эмблем ВМФ рисунок,оправдывающий наличие просвета в ободке.
Просматривая на сайте Леонида Николаевича Приказ Военно -Моского Министра ССР № 170 за 1951 г. натолкнулся на фразу,которая для меня стала новостью и , по-моему,все раставляет по своим местам.Оказывается,помимо шитой,эмблема главстаршины может изготавливаться и МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ,штампованной.Напомню-это 1951 г.
Вот теперь могу согласится и с мнением коллеги Кондора,что могли быть излишки но не шитых,а штампованных в больших объемах в заводских (фабричных)условиях  по ТУ эмблем главстаршин,которые ,в связи с сокращением численности ВС и распределились по училищам морского флота.Возможно,изготовителем эмблем в 50-е,было все то же ленинградское предприятие ,сколок которого имеется.А дальше,в последующие годы,все пошло по энерции.
Слабое место версии то,что в тяж.мете подобную эмблему еще никто не показывал.