Цитата из книги Боровиков П.А. Водолазное дело России.К сожелению не слова оформе.Если уважаемые Модеаторы сочтут этот пост лишним в теме то прошу удалить.
Создание и укрепление государства (военно-морские силы) и восстановление народного хозяйства России (и связанное с ним восстановление деятельности водного хозяйства в целом, как водного транспорта, так и поддерживающих его береговых структур) после завершения Гражданской войны вновь вызвали потребность страны в водолазном деле. В первую очередь встал вопрос о судоподъеме и о связанных с этим водолазных работах. Гидротехническое строительство в то время мало кого волновало: действующие гидротехнические сооружения и водные пути в силу проектных запасов прочности могли безопасно эксплуатироваться еще не одно десятилетие, а о новом строительстве не было даже речи. В свою очередь толь¬ко судоподъем мог дать нищей стране не только сталь и цветные металлы в качестве сырья, но и пригодные для восста-новления и ввода в эксплуатацию машины, механизмы и сами суда и воен¬ные корабли.
Начиная с 1919 г. правительство России издает ряд постанов¬лений и указов, определяющих в числе вопросов, связанных с собственно судоподъемом, правовой статус водолазных пред¬приятий, их имущественные права и трудовые отношения между водолазами и государством в лице водолазных предприятий.
Первым регулирующим документом явился Указ о национали¬зации всего водолазного имущества и водолазных предприятий. В этом указе есть несколько моментов, которые определили путь развития водолазного дела в России на многие годы вперед. Во-первых, указ «развел» водолазные инфраструктуры воен¬но-морского флота (наиболее оснащенные и дееспособные) и гражданские общепромышленные. Во-вторых, было определено головное гражданское ведомст¬во по подводным работам - по аналогии с дореволюционной Рос¬сией им стали водники, во время издания указа - Главное управ¬ление водного транспорта (Главвод) при Всероссийском совете народного хозяйства, преобразованное затем в Народный комиссариат путей сообщения.
В декабре 1920 г. Совет Труда и Обороны заслушал специаль¬ный доклад о судоподъеме на Черном и Азовском морях. Решение по этому докладу нашло отражение в декрете Совета народных комиссаров от 5 января 1921 г. (Собр. узак. за 1921 г., № 3, ст. 21).
В этом декрете также есть несколько интересных аспектов. Прежде всего прямо противоположное Указу Совнаркома от 24 июня 1919 г. решение в части Черного и Азовского морей. Структура управления работами по судоподъему развернута на 180 градусов. Из гражданского подчинения (Главное управле¬ние водного транспорта) проблема судоподъема передана во¬енным: Народному комиссариату по Морским делам в лице специально созданного Управления по судоподъему на Черном мо¬ре, военным передаются также все оборудование и персонал. При этом предполагалось, что судо-подъемная программа фор¬мируется в интересах не только военно-морского флота, но и гражданских ведомств - отсюда и требование согласования программы с уже созданным к тому времени Народным комис¬сариатом путей сообщения.
В этом декрете присутствует не менее существенный момент: все специалисты, занятые на судоподъемных работах, автомати¬чески считаются находящимися на военной службе. Для тех вре¬мен момент принципиальный, так как, как бы мы сейчас сказали, они получали весьма серьезные льготы (или «социальный па¬кет»), выражающиеся в гарантированном обеспечении одеждой, питанием и зарплатой. Для 1921 г. (да и много лет после) подоб¬ная бытовая стабильность была весьма привлекательной.
Однако и здесь двойное решение. С одной стороны, личный состав как бы состоит на военной службе, а с другой стороны, оплата труда и выдача продовольствия, денежное и натуральное (было и такое) премирование работ производились по нормам, согласованным с Всероссийским Центральным Советом Про¬фессиональных Союзов и Комиссией по рабочему снабжению по принадлежности.
И наконец, этим декретом восстановлена правовая норма, по которой водолазный труд считается трудом тяжелым и с повы¬шенной опасностью и водолазам устанавливаются особые нор¬мы питания и денежного вознаграждения.
Похоже, что такая двойственность в решениях была обуслов¬лена попыткой совместить интересы как военного, так и граж¬данского ведомств. И если о каких-либо решительных действиях со стороны военных данных нет, то специалисты Наркомата пу¬тей сообщения работали весьма активно. В марте 1921 г. при НКПС организуется Техническое управление с отделом судо¬подъемных, водолазных и водоспасательных работ, функцией которого является организация и общее руководство на внутрен¬них водных путях и в портах спасательными станциями по оказа¬нию помощи бедствующим кораблям на водах. Одновременно Народный комиссариат путей сообщения фор¬мирует в Ленинграде Центральную водолазную базу (ЦВБ), в ут¬вержденном 25 апреля 1921 г. положении которой указано, что на ЦВБ возлагается «выполнение программы водолазных работ и обслуживание водолазными силами всех комиссариатов, за исключением Моркома (военно-морского флота. – П.Б.)».
Однако Техническое управление НКПС и его Центральная во¬долазная база не могли охватить всю территорию России, и на бассейнах местные администрации создают судоподъемные и водолазные партии для производства отдельных судоподъемных работ. На многих участках побережья Белого моря и Ледовитого океана работали водолазные партии, занимавшиеся снятием с затонувших судов наиболее ценных грузов и имущества и даже пытавшиеся поднять некоторые суда. Так, в Архангельске был организован «Беломорский судоподъем», в Севастополе - «Су¬доподъем Черного и Азовского морей».
Намечающаяся таким образом самостоятельность региональ¬ных водолазных предприятий и связанное с этим распыление во¬долазных кадров и спасательной судоподъемной и водолазной техники не могли пройти мимо внимания соответствующих чи¬новников Наркомата путей сообщения. В Совет труда и обороны вносится проект постановления об учете всего водолазного иму¬щества и специалистов-водолазов всех учреждений, частных лиц и организаций, за исключением морского и военного ве¬домств. Проведение учета имущества возлагается на Централь¬ную водолазную базу НКПС, а учет личного состава - на Народ¬ный комиссариат труда. Распределение водолазных кадров, взя¬тых на учет, возлагается на Наркомтруд по согласованию с НКПС. Указ достаточно жесткий и с прямой ссылкой на санкции при его невыполнении.
И наконец, следующим логическим шагом был возврат в Нар¬комат путей сообщения проблемы судоподъема как таковой, и Наркомат готовит следующий соответствующий проект указа на этот раз Совнаркома.
Этот указ, отменяя изданные чуть больше полугода назад два других указа на эту тему, окончательно закрепляет головную роль Наркомата путей сообщения в водолазных работах и судо¬подъеме на всех акваториях России, оставив военным лишь их специфические задачи. Судоподъемные средства, взятые На¬родным комиссариатом по морским делам из других ведомств, а также личный состав, за исключением военных моряков команд¬ного и рядового состава, состоящих на действительной службе, и материалы, в том числе и водолазные, согласно этому указу, подлежали передаче в Народный комиссариат путей сообщения.
Это постановление имело и определенную политическую ос¬нову. Оно было издано в начале НЭПа, и монополизация пробле¬мы в руках государства исключала возрождение частных «капи¬талистических» водолазных организаций, тенденции к чему уже намечались на некоторых бассейнах, особенно на Белом море. Постановление СНК от 29 октября 1921 г. дало возможность Народному комиссариату путей сообщения в течение 1922 г. объединить в бассейнах Белого моря и Ледовитого океана отдельные судоподъемные организации в трест «Госсудоподъем». Водолаз¬ные партии на Белом море расформировали и включили в Архан¬гельское отделение Госсудоподъема. На Черном и Азовском мо¬рях Мариинская спасательная партия, которая 1 февраля 1922 г. была переименована в «Судоподъем», переформирована и пере¬именована в «Черноморско-Азовское отделение Госсудоподъе¬ма». Организация «Судоподъем» объявлена ликвидированной.
В целях устранения отмеченного в постановлении СНК недо¬статка в специалистах-водолазах НКПС организует при Цент¬ральной водолазной базе в Ленинграде водолазную школу. Однако Постановления СТО от 5 августа 1921 г. и Совнар¬кома от 29 октября 1921 г. выполнялись медленно и не в полной мере. Это вынудило Народный комиссариат путей сооб¬щения подготовить и 3 июля 1923 г. провести через Совнарком еще одно постановление, окончательно расставляющее все по своим (с точки зрения специалистов Наркомата путей сообще¬ния) местам. О возложении на Народный комиссариат путей сообщения производства судоподъемных работ на началах коммерческого расчета
В отмену постановлений своих от 29 октября 1921 года (Собр. Узак. 1921 года № 72, ст. 579) и от 20 марта 1922 года, Совет На¬родных Комиссаров постановил:
1.Организация производства судоподъемных работ на мо¬рях РСФСР возлагается на Народный комиссариат путей сообщения, который осуществляет эти работы на коммерческих началах.
2.Все судоподъемное и водолазно-спасательное имущество, находящееся в распоряжении Народного комиссариата по Мор¬ским делам и его непосредственно не обслуживающее, переда¬ется в Народный комиссариат путей сообщения.
3.Для раздела и передачи имущества образовать комиссию из Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции Народного комиссариата по Морским делам и Народного комис¬сариата путей сообщения, которая должна закончить эту работу в месячный срок.
Подписали: Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров Л. Каменев.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров И. Горбунов.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. 3 июля 1923 года.
Распубликовано в № 155 Известий Всероссийского Централь¬ного Исполнительного Комитета Советов от 13 июля 1923 года.
На основании этого постановления в 1923 году происходит оконча¬тельное объединение судоподъемных и спасательных работ в струк¬туре Народного комиссариата путей сообщения. В стране были со¬зданы условия для активного разворачивания подводных работ, включая техническое перевооружение водолазных предприятий.
Казалось бы, в организационно-управленческом плане про¬блема судоподъемных и водолазных работ была решена, однако именно в 1923 г. ОГПУ создает ЭПРОН, который в течение не¬скольких лет полностью разрушил уже сложившуюся систему уп¬равления и выполнения подводных работ и подмял ее под себя. В результате успехов ЭПРОНа в море на судоподъеме и умелой аппаратной работы в 1925 г. начался перевод действующих к тому времени в Азово-Черноморском бассейне водолазных предприятий под «крышу» ЭПРОНа.
8 марта 1930 г. была передана в ведение ЭПРОНа Централь¬ная водолазная база Народного комиссариата путей сообщения (НКПС) со всем активом, пассивом, имуществом, инвентарем, техническими и плавучими средствами и личным составом.
20 марта 1930 г. были реорганизованы в автономное хозрас¬четное учреждение ЭПРОНа Центральные водолазные мастер¬ские в Севастополе, ранее принадлежавшие Центральной водо¬лазной базе. Но, как говорится, «терпение и труд...». Уже 1 января 1931 г. по не совсем понятным причинам постановлением Совнаркома ЭПРОН со всеми поглощенными им структурами передается в подчинение Наркомата путей сообщения. Все вернулось на свои места, но, согласно диалектике, уже на другом уровне. В НКПС пришло имеющее мировую известность мощное пред¬приятие, являющееся в определенной мере символом успехов социалистического строительства, предприятие, хорошо осна¬щенное технически, имеющее мощные береговые базы и укомп¬лектованное опытными кадрами.
Какое-то время, несмотря на включение ЭПРОНа в структуру НКПС, некоторые управления речного транспорта продолжали производить своими силами подъем отдельных частей и механиз¬мов затонувших судов. Понадобился специальный приказ НКВода от 20 марта 1932 г. о прекращении другими организациями всяких судоподъемных работ и сосредоточении их в ЭПРОНе.
Остановимся подробнее на судьбе существовавших в то время основных водолазных предприятий.
Насколько известно, одной из первых водолазных структур России на Черном море была группа, созданная для подъема затонувшего в 1916 г. в Севастопольской бухте линкора «Импе¬ратрица Мария». Группа, начавшая работы по подъему снаря¬дов из затонувшего дредноута, именовалась «Мариинской спа¬сательной партией» («Мар-партия»). Это же название партия со¬хранила и тогда, когда приступила к подъему самого корабля. Штат на момент создания «Марпартии» (начало 1917 г.) со¬ставился следующий: начальник работ- Г.Н. Сиденснер, ИТР -пять человек, водолазы - шесть человек. По мере разворачивания работ штат «Марпартии» попол¬нился еще десятью специалистами.
Одновременно с подбором штата Сиденснер комплектовал новую организацию оборудованием. Одна из работавших в России в то время французских фирм «Томи» передала «Мар¬партии» в аренду шлюзовые камеры, компрессоры и др. Фир¬ма откомандировала в «Марпартию» двух инженеров, двух тех¬ников, шестерых кессонщиков (один из них - Сергеев - затем работал в ЭПРОНе водолазным инструктором) и шестерых ма¬шинистов. Эти специалисты должны были научить сотрудников группы работать в условиях сжатого воздуха. Морведом (по сегодняшним понятиям - военно-морским фло¬том) для обеспечения работы «Марпартии» были выделены два катера и землесос.
«Марпартия» была первой в Советской России серьезной судо¬подъемной организацией на Юге России. За время существования она, помимо подъема корабля «Императрица Мария» и ввода его в док, произвела ряд аварийно-спасательных и судоподъемных работ.
В конце 1920 г. «Марпартия» была переименована в «Судо¬подъем», но просуществовала в этом качестве недолго. В декабре 1923 г. был создан ЭПРОН, и «Судоподъем» был ликвидирован, а многие бывшие «марпартийцы» (в том числе водолаз Хандюк и врач Павловский, сыгравшие немалую роль в истории ЭПРОНа) вошли в состав рабочих, водолазов и служащих ЭПРОНа. Во временном положении уже созданной к этому времени Центральной водолазной базы (ЦВБ), утвержденном 28 апреля 1921 г. в НКПС, в разделе «Общие положения» говорилось, что «ЦВБ является центральным органом, обслуживающим водный транспорт и прочие нужды РСФСР по водолазному делу» и что ЦВБ «подчиняется непосредственно Центральному техническо¬му водному управлению по отделу судоподъемных, водолазных и спасательных работ». Указанным положением на ЦВБ возлагались:
-учет всех водолазов РСФСР, за исключени¬ем находящихся в ведении Морведа (Военно-морского флота);
-ремонт и пополнение технического водолаз¬ного имущества;
-заведование имуществом, средствами и материалами всех водолазных станций и партий водного транспорта;
-выполнение программ водолазных работ и обслуживание водолазными силами требований всех комиссариатов, за исключением Моркома;
-инструктирование и инспектирование на местах и т.д.
Этот же документ определял характер дея¬тельности, структуру и взаимоотношения под¬разделений вновь созданной организации. В состав базы входили: аппарат управления, производствен¬ные отделы и ряд мастерских.
Основной производственной единицей ЦВБ являлась водолазная станция. Она состояла из старшины, инструктора-во¬долаза и двух водолазов. Станции распределялись по объектам по областям, портам и управлениям судоподъемных работ еже¬годно не позднее 1 ноября, причем из общего числа станций вы¬делялись ударные и запасные.
В положении о ЦВБ от 27 апреля 1921 г. указывается, что ни¬кто, кроме старшины-инструктора, не имеет права вмешиваться в техническое управление станцией во время нахождения водо¬лаза под водой, и на инструктора возложена ответственность за жизнь водолазов. 26 августа 1921 г. ВЦСПС принял решение о порядке оплаты труда водолазов (исчисляемой, кстати сказать, в фунтах хлеба). 10 апреля 1923 г. НКПС издал постановление, ко¬торым устанавливалось, что к водолазным работам допускаются лишь лица, имеющие звание водолаза, водолазного старшины и инструктора. Этим же положением определена и предельная глу¬бина спусков соответственно званию.
На ЦВБ возлагались также подготовка и переподготовка водо¬лазов, снабжение водолазных станций водолазным снаряжением и оборудованием, а также материалами и спецодеждой. Периоди¬ческая отчетность о работе станций независимо от того, в чьем ведении они находились, представлялась, по положению, в ЦВБ. Постановление СНК от 29 октября 1921 г., подписанное Лени¬ным, отменяло предыдущее постановление СНК по судоподъему от 5 января 1921 г. и обязывало «все судоподъемные работы, как на реках, так и в морях Республики, сосредоточить в НКПС». Для подготовки кадров в 1922 г. при ЦВБ была создана водо¬лазная школа на 50 учеников.
В различных регионах страны были организованы водолазные партии и велись работы по судоподъему и обслуживанию нужд народного хозяйства водолазами. С каждым годом увеличива¬лись объемы работ и накапливался организационно-практический опыт.
Руководство деятельностью ЦВБ в 1924 г. осуществлялось Центральным управлением внутреннего водного транспорта, что было определено приказом Центрального управления водного транспорта (ЦУВТ) № 681. 9 апреля 1926 г. приказом по НКПС объявлено Положение ЦВБ, однако всего через два года с не¬большим, 5 октября 1928 г., оно отменяется и объявляется новое положение, опре-деляющее характер работ ЦВБ - подчинен¬ность, права и обязанности, порядок составления планов и фи¬нансирования, а также и комплектования.
В итоге к середине 20-х гг. в Управлении морского транспорта Народного комиссариата путей сообщения восстановились все основные компоненты структуры гражданской водолазной служ¬бы России, обеспечивавшие ее жизнеспособность: собственно выполнявшие подводные работы на бассейнах водолазные подразделения, система ОКР и производства необходимого обору¬дования и его техническое обеспечение, учебная база и цент¬ральный руководящий и координирующий орган. Все это в целом и называлось «Центральная водолазная база». В 1924 г. в честь 5-летия Центральной водолазной базы Нар¬комат путей сообщения учредил памятный жетон. Он представ¬лял собой трехболтовый водолазный шлем; в нижней части же¬тона были выбиты юбилейные даты «1919-1924» и римская циф¬ра V. Из-под шлема выступают верхняя и нижняя части адмирал¬тейского якоря. На штоке якоря выбито «Ц.В.Б.Н.К.П.С.» (Центральная водолазная база Народного комиссариата путей сооб¬щения). При помощи кольца жетон крепился к лацкану костюма.
Однако вскоре, без удовлетворительного объяснения причин, существование параллельных созданному в 1923 г. ЭПРОНу водо¬лазных организаций было признано нецелесообразным, и 1 марта 1930 г. между НКПС и ОГПУ заключается особое соглашение об объединении Центральной водолазной базы НКПС и ЭПРОНа ОГПУ с целью создания единой организации, объединяющей все водолазное дело и работы на морских и речных путях сообщения.
9 марта 1930 г. ЦВБ НКПС была передана в ведение ЭПРОНа со всеми активами и пассивами, имуществом и инвентарем, а также с личным составом. Строительные отде-лы уже бывшей ЦВБ были выделены и пе¬реданы в состав северной и южной баз ЭПРОНа.
Водолазная школа ЦВБ, созданная в 1922 г. в Ленинграде, а затем переведенная в Балаклаву и объединенная с бывшей Кронштадтской водолазной школой (существовавшей с 23 апре¬ля 1882 г.) была также передана ЭПРОНу, который тем самым принял на себя и обязательства в отношении обслуживания нужд НКПС в водолазах. 16 мая 1931 г. постановлением Коллегии Наркомвода на базе Балаклавской водолазной школы был со¬здан единственный в стране военизированный морской техникум ЭПРОНа. В техникуме готовились кадры для водолазных работ, но одновременно он стал центром научно-исследовательских и испытательных работ, связанных с освоением больших глубин и разработкой новой подводной техники.
Выделенные из состава принятой ЦВБ центральные водо¬лазные мастерские в Севастополе 20 марта 1930 г. были реор¬ганизованы в автономное хозрасчетное учреждение ЭПРОНа. Перед мастерскими были поставлены задачи: разработка образцов и усовершенствование предметов водолазного снаря¬жения и оборудования для подводных работ; их массовое про¬изводство; снабжение изготовленным оборудованием баз и партий ЭПРОНа. На этом существование Центральной водолазной базы НКПС завершилось.
Отредактировано Lahav (27-12-2009 23:12:41)
Там он всё в той же форме с той же эмблемой на рукаве, но фуражку всё-таки сменил на бескозырку - то есть он военный водолаз? Только почему то тельняшки нет, как не было и на первой фотографии - жарко ему, что ли? 
