На последней фотографии карманы отличаются от 2 предыдущих, но судя по моделям автомобилей (ВАЗ 2101 с кольцом звукового сигнала на руле, зеркалам и подфарникам на УАЗ-469), модели громкоговорителей на патрульном автомобиле и номерному знаку на УАЗе, фото сделано примерно в конце 70-х - начале (года до 84-го) 80-х.
Т.е. куртки с нагрудными карманами, сделанные из искусственной кожи, в ГАИ были. Осталось понять, был ли это некий эксперимент или они утверждались приказом МВД (каким?).

Поискал представленное Вами фото на просторах Интернета. Нашёл и и место (Саранск), и время (1977). Т.е. минимум 4 года такие куртки были. Полностью согласен с Вами, что долговато для "обкатки" экспериментальной.
Вместе с тем, Вы себе противоречите. Сначала пишете, что карманы не отличаются, а потом - углы их расположения разные.
Но я не об этом. Вы написали, что куртка на Вашем фото по покрою такая же, как куртки из искусственной кожи. Думаете, что она из натуральной? Т.е. были куртки из разных материалов?
Я-то не могу что-либо об этом сказать. В конце 1977 мне 2 года исполнилось.

Это точно костюм. Полагаю, что и у Власова (усатый инспектор из Саранска) куртка от костюма, просто брюки из искусственной кожи в автомобиле не очень удобны.
Вопрос-то ведь не в этом. Я не нашёл упоминания о нагрудных карманах на куртке в приказе 1976 года. Непонятно, почему на довольно большом количестве фото, сделанных в разных частях страны, они присутствуют.
Понятно пока только то, что приказ 1988 года можно не рассматривать, т.к. все фото сделаны раньше.

https://yandex.ru/images/search?cbird=5&rpt=imageview&cbir_page=similar&url=https://avatars.mds.yandex.net/get-images-cbir/4118228/NiR4m0GFqzuhpQqTdiFk9A8455/orig&cbir_id=4118228/NiR4m0GFqzuhpQqTdiFk9A8455&p=4&text=url:"i08.fotocdn.net/s119/a8e548261ae8ddfc/public_pin_l/2706186171.jpg"&pos=194&img_url=https://static.mvd.ru/upload/site1459/document_images/Kolchanov_V.N.-800x600.jpg
https://angarsk.bezformata.com/listnews … /74306930/
На этой фотографии "москвич" окрашен по нормали 1969 (насколько я понял, ГОСТ 21392-75 не предусматривал окраски крышки багажника в синий цвет), а на ангарском инспекторе та самая куртка.
Таким образом, высока вероятность того, что её приняли ранее 1975 года.

Кстати, мне кажется, или на всех фото куртки с НАГРУДНЫМИ карманами короче, чем на иллюстрации к  приказу 106 от  21.04.1976?

Картину "Оперативная группа" я видел. Не стал её использовать, т.к. на ней сотрудник в интересующей меня куртке, стоит спиной, карманы не видны. А вот за портрет Сербина спасибо.
Кстати, фото в/ч 5456 1990-1991 гг отличное. Во-первых, как я уже писал, оно свидетельствует о том, что куртки с нагрудными карманами носили вплоть до распада СССР, во-вторых, не только в ГАИ, а в-третьих, в отличие от всех предыдущих фото, чётко видно, что карманов всего 2.
На всех предыдущих фото по разным причинам (положение рук, ремень, поза и т.п.) не получается рассмотреть, есть ли прорезные карманы внизу полочек. В этом плане фото, выложенном Вами, идеально.
Спасибо.