Здравия желаю, товарищи офицеры!

С большим удовольствием читал ваш форум, нашел ответы на многие свои вопросы по униформе! Спасибо, что вы есть!

Но я никак не разберусь вот с чем:
Я сам - запасник войск ГО, то бишь, военнослужащий МЧС. Правила ношения ФО и размещения знаков отличия у нас по приказу Министра обороны РФ 03.09.2011 N 1500 .
Согласно приказу, знак об окончании военно-учебного заведения (иного государственного ВУЗа) располагается на ФО после знака "Гвардия". Но если гвардейского знака нет - значит знак об окончании ВУЗа идет первым! Но почти все мои сослуживцы, иные офицеры - носят его в середине, а перед ним "втыкают" что угодно - как правило, у нас в МЧС это нагрудный знак "За заслуги". Но в приказе четко написано, что знак отличия для обозначения заслуг, проявленных при исполнении должностных и специальных обязанностей (коим и является крест "За заслуги в нашем случае) - идет далеко не первым, и уж точно после знака ВВУЗа.

Как правильно все-таки, что я упускаю? Даже офицеры Минобороны носят знак ВВУЗа в середине.