Нужно глянуть приказ...
Вполне вероятно, что петля не ромбовидная и, если принять во внимание испанскую кокарду, то вполне вероятно, что на рукавах знаки различия Наркомвода, образца 1936 года. Нужно глянуть приказ...
Строение видимой части галуна очень похоже на конфигурацию знаков различия, установленных приказом НКВТ-1936 года. В то же время приказ НКВТ 273-1932 года устанавливал ношение на головных уборах двух скрещенных якорей для должностных лиц центральных управлений и объединений Наркомвода.
Так что вполне может быть, что это не Испания, а просто работник центрального объединенния НКВТ со знаками различия образца 1936 года.