STASKA74 написал(а):размер погон разный не подойдет.
На шестиконечных погонах с параллельными длинными краями и срезанным верхним углом - наверное удобно указывать от верхнего края, тем более если они носятся на форме со стоячим воротником. Правда тогда надо оговаривать расстояние от центра эмблемы до центра верхней звездочки на погоне в зависимости от воинского звания, но это, наверное, несущественные детали.
Но если погон с верхним "скошенным" краем под отложной воротник - от верхнего края очень многословно получится ("от середины верхнего края погона, образуемой в точке пересечения воображаемой центральной осевой линии погона с его верхним краем до центра эмблемы..."), юрист, визирующий проект приказа, может не понять.
А если погоны разных размеров под разный рост, то, наверное, можно указать расстояние от нижнего края погона до центров эмблем и звездочек для каждого роста в табличной форме в тексте приказа. Ну правда на вкус и цвет товарища нет.
Да, и сразу скажу, чтобы не было вопросов: я формы никогда не носил, поэтому, как удобней и понятней, я не знаю.